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  • 丁晓群:提升乡村旅游助力同步全面小康
  • 发布时间:2015-11-20 09:37来源:今视网
  • 乡村旅游带来的巨大变化,使越来越多的外出务工人员选择回乡创业,这是建设秀美江西的主体力量。
  • 党的十八届五中全会指出,“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。乡村是人类繁衍、生息,迈向文明的出发之地,也是现代人日益向往的精神家园。乡村对于以农耕文明为根基的中国来说,其价值、意义和作用非同一般,成为城乡联系中不可或缺、具有独特文化与景观价值的特定人居生态圈。中国乡村所包容的生产、生活和生态空间,在推进美丽中国建设、全面建成小康社会的历史进程中,具有举足轻重的作用,正成为中国发展改革的重要领域、产业融合的主要阵地、扶贫攻坚的重点堡垒,也成为旅游业赖以支撑、藉以繁荣、大有可为的广阔天地。

    转型:中国乡村旅游面临历史拐点

    中国乡村旅游扎根乡土中国,从上个世纪80年代的“农家乐”开始,不断壮大规模、推陈出新、转型升级,现已发展成为一种全方位、多维度显现乡村资源、乡村生活、乡村文化、乡村社会的生活化旅游业态,打通了农村一二三产,整合了乡村生产、生活、生态资源,激活了产业、经济、资本、土地等要素,越来越成为农民脱贫致富奔小康的重要渠道。

    “小康不小康,关键看老乡”,“十三五”规划的起点在于老百姓,全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在于“三农”的协调发展,即农村生态的保护、农业生产的发展和农民生活的富裕。这对于到2020年全面建成小康社会,完成我们党确定的“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年奋斗目标举足轻重。乡村旅游的转型发展对“三农”具有特殊价值,即在稳定增加农民现金收入的基础上,不断增强农民的产业自信、经济自信和文化自信,让农村、农业、农民重新回归到乡土中国应有的价值和意义上。

    升级:江西乡村旅游肩负重要使命

    江西的乡村旅游在富民、就业、活农、美村上业绩不俗而备受地方政府的高度重视,现已成为旅游产业的重要构成部分、旅游业态的创新来源。江西在乡村旅游方面的积极探索和有效实践在全国产生了广泛影响。在广泛布点、扩大增量的同时,也出现了一些问题,主要表现为同质化、低端化、碎片化比较严重,这与旅游市场多元、创新、个性、体验的矛盾日益尖锐,江西乡村旅游必须从整体上探索进入一个“产品转型、产业升级、蓄势待发、创新破题、全面提升”的发展新阶段。因此,升级成为“十三五”江西乡村旅游发展的主旋律,乡村旅游正逐步走向全省经济社会发展和农村扶贫工作的“主战场”,并肩负着三大重要使命。

    一是要把战略的“天时”演化为发展的“天道”。习近平总书记提出的城镇化建设要“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”,以及美丽乡村中国梦的国家愿景,进一步拓展了全国乡村旅游升级的战略视角;党的十八届五中全会确立的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,为我省乡村旅游的蓬勃发展带来了新理论、新支撑。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,进入新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展、并联发展、叠加发展的转折时期,乡村旅游将优先承接“十三五”开局的新机遇,在我省“五年决战同步全面小康”中发挥更大作用,成为江西绿色崛起的主窗口、新名片、好品牌。

    二是要把江西的“地利”转化为发展的“红利”。绿色生态是我省最大的财富、最大的优势、最大的品牌。江西旅游80左右的资源富集在乡村、60左右的市场份额来自于乡村旅游。乡村旅游最能够把江西的生态优势、绿色优势转变成经济优势、发展优势、领先优势,在提高发展的平衡性、包容性、可持续性的基础上,保持“十三五”期间江西经济持续健康发展,如期实现“五年决战同步全面小康”的战略目标。

    三是要把旅游的“人气”聚变为发展的“人和”。一方面,旅游已成为大众化、生活化、常态化的消费需求,拉动从交通到城市基础设施再到各种服务的全面提升,释放出前所未有的经济效能。2014年,全国旅游总人次达36亿人次,人均出游2.7次,人均消费近千元。把“玩”的事情办好,江西经济社会发展就能在“十三五”期间再上一个大台阶。另一方面,江西自古民风淳朴、人民热情好客,省内游客占江西旅游市场超40的份额,“老表”成为江西最美的风景,是江西旅游的核心吸引力之一。同时,乡村旅游带来的巨大变化,使越来越多的外出务工人员选择回乡创业、在家门口就业,这是建设秀美江西的主体力量,也是乡村旅游发展升级的新生动力。

    破题:旅游扶贫攻坚助力同步全面小康

    我省现有276万贫困人口,要确保2020年与全国同步进入全面小康社会,“十三五”时期责任之重大、任务之艰巨前所未有。由于乡村旅游与扶贫攻坚在经济、产业、生态、文化等方面具有天然的耦合性,可联动、互补与共荣,能发挥独特作用、显现综合效应,因此,在乡村旅游的发展助推下,我们就能不断拓宽贫困地区农民脱贫致富奔小康的渠道,从而使农业成为一个好产业、乡村成为一个好地方、农民成为一个好职业、乡居成为一种好生活、扶贫找到一种好方式。

    在我省大部分贫困地区,发展乡村旅游的条件较好,后发优势明显、潜力巨大。据测算,全省约有2000个贫困村(组)具备发展乡村旅游的基础条件,约占全省贫困村总数的60;全省具有旅游服务能力的贫困人口约为200万,占全省贫困人口总数的70以上。预计“十三五”期间,乡村旅游发展可以帮助大约50万有旅游服务能力的贫困人口实现脱贫。

    为贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针和“五年决战同步全面小康”的重大战略部署,10月26至27日,江西省旅游发展委员会联合省发改委、省农业厅、省扶贫办等部门,在赣州市大余县召开“全省乡村旅游提升与旅游扶贫工作推进会”,探索在旅游强省战略指引下,多部门协同、多渠道贯通、多手段促进的旅游扶贫攻坚创新机制与实现路径。大余经验说明旅游扶贫是产业扶贫的有效方式,乡村旅游为厚植贫困地区发展优势、破解城乡共享发展难题提供了一条有效途径。特别是丫山景区通过三级受益模式,实现从“家族式旅游企业”到“家庭式旅游社区”的跨越,以“旅游化乡村社区”的有益探索,为贫困地区的现代乡村治理,以及“人人参与、人人尽力、人人享有”的小康型乡村建设提供了一个鲜活的样本。

     

  • 记者:赣州广播电视台值班编辑:周瑞
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